12月26日，2019年全國交通運輸工作會議正式在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2018年工作，部署2019年工作，推動交通強國建設(shè)謀好篇、布好局，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
交通運輸部部黨組副書記、部長李小鵬發(fā)表了重要講話，其中，交通運輸法治工作相關(guān)內(nèi)容摘錄如下：
2018交通運輸工作——行業(yè)治理能力持續(xù)提升
一是綜合交通運輸管理體制機制改革扎實推進。
完成國家漁船檢驗和監(jiān)督管理改革任務(wù)。航海保障中心和廣東、黑龍江船舶檢驗等管理體制改革順利完成。山東、廣東、云南、西藏等10個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)綜合交通運輸管理。交通運輸綜合行政執(zhí)法改革啟動。收費公路改革深入推進。交通運輸投融資體制機制進一步完善，有效防范化解債務(wù)風險，堅決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
二是法治政府部門建設(shè)不斷深化。
《快遞暫行條例》出臺，《公路法》《農(nóng)村公路條例》《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修訂工作取得積極進展。發(fā)布服務(wù)改革需要、保障安全發(fā)展、促進提質(zhì)增效的部門規(guī)章44件及標準296項。規(guī)范公路治超執(zhí)法，全面完成車輛運輸車治理，為危險品罐車、半掛車標準化治理積累了經(jīng)驗。
三是事中事后監(jiān)管力度持續(xù)加大。
推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，針對取消下放的行政審批事項逐項制定事中事后監(jiān)管措施。加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域“紅名單”制度建立，聯(lián)合獎懲以及“信用交通省”創(chuàng)建工作等取得積極進展。
四是新業(yè)態(tài)監(jiān)管協(xié)同發(fā)力。
交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度正式建立，232個城市出臺網(wǎng)約車配套政策。對滴滴公司等網(wǎng)約車平臺開展安全專項檢查，并督促落實整改要求。39個城市發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管實施細則，176個城市出臺快遞車輛管理措施，為5000多萬輛汽車建立維修電子健康檔案。郵輪船票制度試點取得階段性成果。
2019年工作要點——著力深化市場化改革
堅持市場化改革方向，設(shè)身處地為市場主體著想，切實優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化客貨運輸、建設(shè)審批等領(lǐng)域“放管服”改革，加快推進收費公路、鐵路、郵政企業(yè)等重點領(lǐng)域改革，加快破除制約微觀主體活力釋放的體制機制障礙。
切實支持民營企業(yè)發(fā)展，對交通運輸新業(yè)態(tài)，要鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、守住底線，包容審慎監(jiān)管，推動新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
切實轉(zhuǎn)變政府職能，以推進行業(yè)綜合行政執(zhí)法改革、事業(yè)單位分類改革等重大改革為契機，加快提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2019年工作安排——進一步深化交通運輸改革
一是深入推進管理體制機制改革。
深入推進省、市兩級交通運輸綜合改革試點。推進實施交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革。深化預算績效管理改革，加快推進部屬單位政府會計制度改革。持續(xù)推進事業(yè)單位改革，試點推進部屬單位編制管理動態(tài)調(diào)整機制建設(shè)。
二是加快重點領(lǐng)域改革。
確保按期完成交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，加快制定相關(guān)配套標準和制度，盡快形成新的工作運行機制。繼續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。推進出入境汽車運輸管理改革。推進自由貿(mào)易試驗區(qū)海運試點政策和海事監(jiān)管制度創(chuàng)新向全國復制推廣。推進職業(yè)資格制度規(guī)范化管理，實施行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升行動，開展道路運輸重點領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)化培訓考試改革試點。推動空域管理體制改革。
三是加快建立和完善交通運輸現(xiàn)代市場體系。
深化市場化改革，完善統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的現(xiàn)代交通運輸市場。研究制定公路養(yǎng)護企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標準。推進道路客運線路配置和價格機制改革，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程。健全完善營運車輛準入管理，繼續(xù)實施安全達標管理，持續(xù)推進貨運車輛標準化。推動實施交通運輸信用信息分級分類精細化管理，加大聯(lián)合獎懲力度，持續(xù)推進“信用交通省”建設(shè)。
——深入推進交通運輸法治政府部門建設(shè)
一是加快完善交通運輸法規(guī)標準體系。
推動制修訂《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》《民用航空法》等。加快推進《海商法》《公路法》《鐵路法》《農(nóng)村公路條例》《道路運輸條例》等立法進程?？茖W編制年度立法計劃，加快推動部門規(guī)章制修訂。推動地方交通運輸立法，探索開展跨行政區(qū)域交通運輸立法。完善行業(yè)標準體系，加強綜合交通運輸、安全應(yīng)急、物流、信息化和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域標準制修訂。
二是全面提高依法行政能力。
加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作，落實重大決策合法性審查的要求。加強法治政府部門建設(shè)。
三是嚴格規(guī)范執(zhí)法。
整合規(guī)范交通運輸領(lǐng)域監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動。深入推進車輛超限超載治理聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加快推廣重點貨運源頭技術(shù)監(jiān)控、高速公路入口稱重檢測和普通國省干線公路超限監(jiān)測站電子抓拍。開展鐵路運輸聯(lián)合執(zhí)法檢查，推進郵政移動執(zhí)法應(yīng)用。
研究制定暗訪工作辦法。推進交通運輸基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè)，提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。全面擴大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報實施范圍，開展道路貨物運輸量專項調(diào)查，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假。